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2007年简报第14期——河南省大力推进节能减排工作
主题活动 http://www.ccep.org.cn/feature/ 2007-07-02 13:36:00
2007年 中 华 环 保 世 纪 行 简 报 第 14 期 中华环保世纪行执委会 2007年7月2日 河南省以重点区域、重点流域和重点行业为突破口 大力推进节能减排工作 2007年6月15日至21日，中华环保世纪行记者团赴河南省围绕推动节能减排主题进行采访。据介绍，“十一五”以来，河南省高度重视节能减排工作，坚持把节能减排作为实现又好又快发展的关键环节，作为调整产业结构、转变增长方式和推进经济转型的主战场，自我加压，将国家下达河南省的“十一五”期间COD削减10.8％、二氧化硫削减14％的计划指标，分别提高到15.6％和17.4％，高出国家计划指标4.8和3.4个百分点，并以重点区域、重点流域和重点企业为突破口，不断加大节能减排工作力度。 一是突出抓好工业行业节能减排，着力解决能耗、污染居高不下的问题。针对火电、建材、有色、煤炭、化工、造纸等行业的能源消耗和二氧化硫、COD排放占全省工业一半以上的实际，近年来，河南省通过强力推进资源整合，加快工业结构调整步伐，大力淘汰落后生产能力和工艺，依法关闭浪费资源、污染严重的企业，努力从源头上解决问题。2006年，全省单位工业增加值能耗下降5.9％。今年一季度，全省万元工业增加值电耗在去年同期下降12％的基础上，又下降2.3％。 为了解决小火电比重较高导致煤耗较高、污染排放大的问题，河南省在全国率先采取了差别发电计划、发电量指标交易等措施，积极推进小火电关停工作。“十一五”期间，河南将计划关停500万千瓦以上小火电机组，在2006年已关停小火电机组60.5万千瓦的基础上，今年3月份有拆除了安阳2×10万千瓦热电机组，在全国率先关停了10万千瓦的机组，成为全国“上大压小”的启动性工程。针对二氧化硫排放集中在燃煤机组的问题，河南省率先提出要在2008年年底前对未列入关停计划的所有现役燃煤机组，全部实施烟气脱硫改造。截至目前，河南省现役和新建火电厂已有43台机组、装机1020万千瓦脱硫设施投入运行，预计今年可形成削减二氧化硫23万吨的能力。 河南省把淘汰普通机立窑、建设大型新型干法水泥生产线作为建材行业结构调整的重大契机，在2005年全部淘汰窑径2.8米以下的普通机立窑和中空窑的基础上，2006年又关停219条不符合国家产业政策、污染严重的窑径在2.8米以上的机立窑生产线，两年共淘汰落后水泥产能2983万吨。目前，全省新型干法水泥比例已从2000年的8％提高到65％以上。今年，河南省还将全部淘汰机立窑水泥生产线，压缩落后产能1300万吨，新型干法水泥比例将达到80％以上。 在有色金属行业，河南省在全国率先提出对铝土矿产资源实施资源整合，推动铝土矿资源向重点氧化铝企业集中，提高资源回采率。2006年年底，全省小铝土矿减少了69%。通过提高电解铝行业准入门槛，在全国率先全部淘汰了80千安以下的电解铝预焙槽，并严格限制10万吨以下电解铝企业发展。目前，全省电解铝行业整体技术水平处于全国领先地位，单厂平均产能是全国平均水平的1.6倍，300千安预焙槽占48％，吨铝综合电耗低于全国平均水平300千瓦时。 河南省从2003年起，关闭了省内所有石灰法草类制浆生产线，出台了严于国家标准的造纸行业地方污染物排放标准，全省造纸企业由1360家减少到350家。今年，要求全省所有草浆造纸生产线必须配套黑液碱回收装置，否则将依法予以关闭。 二是加强重点流域、重点区域综合治理，切实解决群众关心的突出环境问题。近年来，河南省每年确定几个污染严重的流域和区域，集中力量开展综合整治，较好地解决了局部环境突出问题。2006年，河南省对沙颖河等6个污染较重的干支流域和5个环境问题突出的区域进行综合整治，关闭污染严重企业1158家，限期或停产治理企业2158家，其中关闭水泥立窑生产线219条、耐火材料倒焰窑企业186家，治理耐火材料生产企业700多家。6个重点流域COD平均达标率比2005年提高了13个百分点，5个重点区域大气降尘浓度平均下降了51.3％。今年，河南省政府又确定将卫河、惠济河、贾鲁河3条污染负荷较重河流及化工（化肥）、医药、电力3个行业和133个生活饮用水源保护区作为省环境综合整治重点，将对不能稳定达标排放或不符合总量控制要求的企业实施停产治理或限期治理，依法关停42台（合计143.5万千瓦）小火电机组，并关闭、淘汰不符合产业政策和污染严重的所有水泥机械化立窑、铁合金、棕刚玉、耐火材料企业，确保有效削减主要污染物排放量。 三是加快城市污水处理厂建设，有效遏制生活污水COD排放升高趋势。2006年，河南省生活污水COD排放量首次超过了工业行业，达到37.82万吨，占全省COD排放的52.5％。对此，河南省在继续加强工业废水治理的同时，采取积极措施加快城市污水处理厂的建设。目前，全省已累计开工建设城市污水处理项目132个，建设总规模为日处理污水能力590万吨；已建成项目92个，日处理能力453万吨，形成年削减COD50万吨的能力。132个城市污水处理项目中，省辖市城市污水处理项目27个（全省18个省辖市，部分省辖市如郑州建2个以上污水处理厂），建设规模为日处理污水能力327万吨；县城城市污水处理项目105个，建设规模为日处理污水能力263万吨。省辖市城市污水处理厂有22座已建成运行，平均运行负荷达到80％以上，3座已进入试运行，另外2座计划今年年底建成试运行。县城污水处理厂已有6座建成运行，平均运行负荷达到80％以上；61座已投入试运行，其它将于今年年底建成试运行。 四是强力推动砖瓦窑厂集中整治，实现节能节地和保护环境多效益。近年来，随着城镇化步伐加快，建筑材料需求量不断增加，河南省各地粘土砖瓦窑厂发展较快，不仅大量浪费能源，而且严重毁坏耕地，破坏生态环境。从2005年开始，河南省实施了治理整顿粘土砖窑厂专项行动。截至目前，全省共拆除实心粘土砖瓦窑厂3158个，整治复垦土地8.86万亩。砖瓦窑厂专项整治促进了粉煤灰、煤矸石等工业固体废弃物的综合利用，2006年全省新型墙材产量达到180亿块标砖，新型墙材占墙材总量的比例达到48％，比2005年上升19个百分点，节地约2.1万亩，节能75万吨标准煤，减少二氧化硫排放1.8万吨，综合利用各种废渣780万吨。 报：全国人大常委会委员长、副委员长，秘书长、副秘书长 全国人大环资委主任委员、副主任委员、委员 发：中华环保世纪行组委会、执委会各有关部门，中央各有关新闻单位 各省、自治区、直辖市人大环资委（相关委员会） |
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