陕西省副省长王寿森说陕西省将加大生态环境治理力度

主题活动 http://www.ccep.org.cn/feature/ 1999-01-01 00:00:00

7月10日，中华环保世纪行“爱我黄河”采访团第二分团在西安采访了陕西省副省长王寿森。    

王寿森介绍说，有资料表明，黄河中上游每年水土流失的泥沙是18亿吨，仅陕西就占了8亿多吨。严重的水土流失造成了这一地区脆弱的生态环境，也加剧了这一地区的经济贫困。世纪之交，如何实现陕西省的生态环境和社会经济的可持续发展，已经成为陕西省的工作重点。陕西正在努力实现这两者的协调发展。王寿森表示全省今后要从依靠科技、抓好农田基础建设、完善产权制度改革等五个方面加大生态环境的治理力度。    

    一、抓好农田基础建设，稳定地解决农民的温饱问题。在陕西，尤其是陕北地区，山村的垦殖率很高，有的地方甚至人均耕地达十几亩。要让农民实现自觉地退耕还林就必须让农民的基本农田得到保证，而且必须是高品质的基本农田。只有解决了农民的温饱问题，才能推动他们退耕还林的积极性。

    二、突出林草建设，尽快恢复植被。建设秀美山川，就必须下决心退耕，但退耕必须因势利导。陕西省在总结多年经验的基础上提出“以改促退、以调促退，以封促退、以移促退”的四退方针。

    以改促退，就是要改造基本农田，提高农田种植品质。

    以调促退，就是要改变农民所种作物，发展经济林。过去是在林草建设方面   有过教训，只单纯追求森林覆盖率，以致出现了国家要“被子”（植被），农民要“票子”的矛盾，目前我们意识到只有找到生态效益和农民经济效益的最佳结合点，才能调动农民自觉地退耕还林的积极性。 

    以封促退，封山育林，封山禁牧。封山引起了林牧矛盾，而放牧是陕西的传统产业。为了解决之一矛盾，陕西省提出人工种草、秸秆喂养、私舍喂养的思路。

    以移促退，在实在没有生存条件的地区，通过移民促进退耕。 大概有24万人需要异地开发。 

    三、把兴水治旱做为重点之一。过去注重水土流失，而忽视了如何利用水。现在要发动群众修建各种微小水利工程。同时普遍推广节水农业，现在逐步有了探索，要在不同情况下推行不同的节水措施。

    四、依靠科技加快生态环境建设的步伐，加快科技辐射，加快人才培训。

    五、用政策调动广大农民治山治水的力度，准备加大产权制度改革力度。把使用权真正交给农民。 

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