同志们：
在1996年新春佳节即将来临之际，我们在这里召开“’95中华环保世纪行”总结表彰大会。首先我代表“中华环保世纪行”组委会，向今天到会各部门、各单位的领导，新闻界的朋友们表示衷心的感谢，向获得“中华环境资源奖”和“中华环保世纪行”好新闻奖的同志们表示热烈的祝贺!
下面，我就3年来“中华环保世纪行”的工作总结和明年的工作安排谈一些意见。
一、3年来“中华环保世纪行”开展的主要工作及其成效
自1993年起，由全国人大环资委牵头，会同中共中央宣传部、广播电影电视部、国家环保局等11个部局委联合主办的“中华环保世纪行”的宣传活动迄今已开展3年。
初步统计，3年来，中央有21家新闻单位积极参加了这一宣传活动，派出记者200人次，足迹遍至20多个省、自治区、直辖市，发出各类稿件800余篇，其中中央电视台在新闻联播中播出专题新闻56条，“焦点访谈”6期，“午间30′”20多条。
3年来，全国共有26个省、自治区、直辖市相继开展了地方环保世纪行活动。有750多家新闻单位、1600多名记者参加采访报道，实地采访800多座城市、3000多家企业和单位，发表各类新闻稿件11500多篇。
3年来，在12个单位的共同领导下，在中央20余家新闻单位的积极参与下，形成了一个规模大、声势大、持续时间深受群众欢迎的宣传活动。这项活动充分发挥了舆论监督作用，进一步提高了各级领导和人民群众的环境意识和法制意识，促使了各级政府的重视和一批环境问题的解决，得到了广大人民群众的拥护和称赞。可以说，达到了预期的目的，收到了很好的效果。
3年来，“中华环保世纪行”取得了显著成效，主要表现在以下几个方面：
(一)提高了广大人民群众的环境意识和法制观念
“中华环保世纪行”记者团深入基层采访，是宣传环境与资源有关法律的具体行动。他们广泛接触各级领导干部和广大人民群众，以有关法律为依据，把采访的过程变成了宣传环保法律、法规的过程，变成了共同探讨如何做好环保工作的过程，收效明显。不少环保先进单位和先进人物的典型经验通过世纪行记者介绍给大家，使群众看到治理的路子和希望，激励他们扎扎实实做好环境与资源保护工作。有些企业领导原来对环保工作的重要意义认识不足，通过与记者团的交流，思想认识有了转变，法制观念有了增强，进一步重视和加强了环保工作。世纪行成了大众舆论的热门话题。社会各阶层都表示，环保世纪行反映民意，体察民情，不仅对做好环境与资源保护工作有很大的促进作用，也密切了各级人大与人民群众间的联系，而且对发展经济、保持社会稳定都产生了积极影响。
(二)促使了一批重大环境问题的解决
“中华环保世纪行”注意突出重点，讲求实效，与各级人大环境与资源执法检查相结合，每年抓住一两个重大的环境问题，引起党中央、国务院有关领导同志的重视，引起有关各级政府和部门的重视，并促使这些问题得到及时解决。
比如淮河的污染治理问题。建国之初，为了彻底解决淮河的洪涝、干旱问题，党中央下决心治理淮河，毛主席发出“一定要根治淮河”的伟大号召，先后投入400多亿资金和难以计数的人力物力，修建起可供防洪、排涝、灌溉、供水、水产、航运、发电的水利工程体系。然而，近10年来由于对环境问题的重视不够，淮河遭受到严重污染。“中华环保世纪行”对淮河污染严重的问题予以曝光后，引起党中央、国务院领导同志的关心和重视。现在，淮河又成为全国第一条进行污染治理的大河。国务委员宋健带领各级政府的有关部委负责同志连续两年在现场召开会议，同当地领导和人民群众共商治理淮河流域污染的大计。豫鲁苏皖4省也都下了很大决心并采取相应措施。去年8月，李鹏总理签发颁布了中国历史上第一部流域性法规——《淮河流域水污染防治暂行条例》。以法律条文的形式规定了“1997年使淮河流域的水污染防治工作取得突破性进展，2000年实现淮河水变清”的战略目标。
在生态环境保护方面，“中华环保世纪行”也做了大量的工作。1995年8月与林业部一起进行了三北防护林的考察，另外如内蒙古阿拉善盟地区的生态环境保护问题。1993年、1994年连续两年在该地区发生了历史上罕见的特大沙暴，给当地造成直接经济损失3.5亿元，间接经济损失15亿元。死亡、失踪111人。“中华环保世纪行”记者深入现场采访，相继在中央各大报刊呼吁，引起党中央、国务院有关领导同志的重视。1995年7月，国务院和中国科学院又先后派出调查组和专家考察团到阿拉善盟地区调查研究，分析原因，提出措施。11月份，国务院副总理邹家华同志主持会议，召集有关部委又一次听取有关情况的汇报并作了明确指示，为有效治理和改善阿拉善盟地区的生态环境，奠定了基础。
在自然资源保护方面，“中华环保世纪行”的记者们经过调查了解，发表文章呼吁对能源黑三角的治理。能源黑三角地处晋陕蒙三省、自治区交界处，地下埋藏着丰富的煤炭资源。在大规模的开发建设中与水土保持、生态平衡发生了尖锐矛盾。国务院在现场召开了有19个部委局、3省自治区领导参加的规模空前的环境保护现场会议，并由中央财政拨款1000万元用于被堵塞的省区边界河道的清障工作。
1995年中央电视台对小秦岭金矿开采秩序混乱的连续报道，受到李鹏总理的重视和全社会关注。12月份国务院副总理邹家华同志主持召开小秦岭金矿区矿业秩序治理整顿工作会议并讲话，要求用5个月的时间进行整顿验收。
在保护野生动物方面，对山西运城地区贩卖国家保护动物黄羊问题，进行了采访报道，使这一拖了4年之久的黄羊大案终于有了结果，案犯受到了应有的惩罚。
(三)各省、自治区、直辖市环保世纪行的开展，形成了全国范围的波澜壮阔的宣传活动
“中华环保世纪行”的宣传活动，也带动了各省、自治区、直辖市的环保世纪行宣传活动的开展。地方人大牵头主办的环保世纪行，都结合各地的实际情况，开展得有声有色，在社会上引起了广泛影响，收到了很好的效果。普遍提高了各级政府领导同志和人民群众对环境保护工作的认识，也促进了一批环境问题的解决，有些甚至是环境方面的“难点”，得到了广大人民群众的拥护。
如山东省坚持从实际出发，“围绕水污染防治”这个重点，认真开展了“齐鲁环保世纪行”的宣传活动，进行了多方面、多角度、多层次的采访报道，使宣传活动形成了规模，对水污染防治工作起到了推动作用。3年来，共组织5次大型新闻采访活动，15家新闻单位先后派出近200名(次)记者，分赴17个市地、70多个县(市、区），采访了300多个厂矿企业等单位，刊登播发各类新闻稿件500余篇。
1995年采访宣传了潍坊市委、人大、政府“三个一把手共同抓环保”的典型经验，宣传了枣庄市台儿庄区政府接受舆论监督，痛下决心投资600万元，狠抓小季河治理，一年时间使河水变清，由后进变先进的典型。对一些重点污染源的治理，连续进行跟踪报道。济宁市造纸厂污染严重，第一年进行了采访报道，市政府责令其停产。但其无视停产命令，擅自恢复草浆生产，又一次造成严重污染。对此再次进行采访报道，引起有关领导重视，给予严肃处理。
山西省开展的“三晋环保行”，掀起了环保舆论监督热潮，解决了一批久拖未决的老大难问题。1995年共组织有41名记者参加的4个记者团，分赴11个地、市50多个县(市、区)和80多个企事业单位，播发各种稿件260余篇。山西省不仅由省人大等有关部门组织开展“三晋环保行”，而且全省11个地市也都组织了环保行的活动，掀起了环保热潮。
原平市通过“三晋环保行”的曝光批评，特别是在省、地、市各级人大的反复督促下，接受人大监督，推掉了1501座土焦炉，炸毁了160余座私人小金矿，组建了环保局，充实了环保队伍。运城地区大力整顿和取缔污染严重的“五小”企业，取缔小土焦炉1万余座，新建22座机焦炉；还对6个造纸厂、3个水泥厂的污染设施进行了改造，取缔了一大批小造纸、小化工、小炼油和小冶炼厂，使部分区域的环境状况有了明显改观。晋中地区加大治理污染投入，两年来共投入500万元进行环境整治。
河北省开展的“燕赵环保世纪行”，每年都强调一定要围绕环保执法检查确定的重点进行。1995年发表各类文章598篇，充分发挥了舆论监督作用。并且敢于碰硬，讲求实效。
张家口制药总厂因污染问题，严重影响了居民生活，群众反映强烈，曾酝酿进京告状。在1994年“燕赵环保世纪行”活动中，各家新闻单位对此进行了现场采访，在报纸、电台、电视台公开曝光批评。该厂虚心接受批评，立即采取了措施，先后投入570多万元对噪声、水、气和烟尘的污染进行治理，收到较好的效果。“燕赵环保世纪行”还对环保执法单位，各级环保局进行了有力的监督，并取得了积极的效果。
内蒙古自治区在开展“‘中华环保世纪行’在内蒙古”的活动中，密切同环保执法大检查密切配合，不断强化环境与资源保护工作的力度，并注重抓好有关法律、法规的宣传教育，增强全社会的环境意识，取得了较好的成效。他们首先从不断恶化的阿拉善盟地区的生态环境，来充分认识做好环境保护工作的紧迫性和重要性。阿拉善盟地区的生态环境问题，不仅仅是一个局部地区的生存条件问题，而是涉及到西北、华北地区的生态环境的大问题。已经到了非抓不可、刻不容缓的地步。为此，他们采取了种种措施，并得到国务院有关领导同志和有关部委的重视，目前有关治理工作正在抓紧进行中。另外，对呼和浩特市、包头市的大气污染，乌海市的土法炼焦等进行了专题报道，公开曝光，先后发表200余篇文章，在内蒙古人民群众中得到积极反响。不少人说：过去天天报道质量万里行，这回换了个“中华环保世纪行”，这都是为老百姓办好事。子孙万代都会记得“中华环保世纪行”。
江西省的“95赣江环保行”也取得了较好的宣传效果，除组织记者进行采访报道外，还在全省范围内开展了环境与资源保护法律知识竞赛。100多个县(市、区)组织了选拔赛，11个地市组织了预赛，然后由组委会组织进行了复赛和决赛。其涉及范围之广，参加人数之多，实属少见。
辽宁省自1993年开始在全省范围内开展的“‘中华环保世纪行’在辽宁”的活动，通过典型选择、跟踪采访、检查落实、总结经验四个阶段和省、市两个层次、多种形式进行宣传报道，使这一活动开展得有声有色。沈阳市电视台开展了环保热线回答，大连市电台设立了环保投诉热线。1995年上半年，大连市环保部门接到有关环保方面的热线电话593件，接待群众来信来访826件次。充分说明了广大人民群众对环境、资源保护工作有了更深的认识，得到社会的广泛关注。
共青团中央在团内系统也积极发动全国青少年参与“中华环保世纪行”，提高了广大青少年的环境保护意识。在全国开展了以“青年志愿者95绿化行动”为主题的青少年保护和改善生态环境活动。在春季植树运动中，全国有近亿青少年通过活动周、行动日等形式，植树、护绿和进行社会宣传。总结并宣传了贵州黔西南州团委书记杨志贵带领1200名团员青年，经过7年艰苦创业，建设起4万多亩共青林场，既改善了当地的生态环境，又带动了当地脱贫致富，在全团树立了榜样。
(四)树立起一批先进模范人物
为了加大宣传力度，加强正面宣传工作，激励干部群众在环境、资源保护工作战线上建功立业，在1995年的宣传活动中，我们还进行了“中华环境资源奖”的评选工作。在有关部委的大力支持下，按照评选条件，经过组织推荐，又经过评选委员会多次认真研究讨论，评选出李喜梅等8名同志获“中华环境资源奖”先进个人，阿不都热西提·买买提等18名同志和北京矿冶研究总院露天矿复垦研究组等4个单位获“中华环境资源奖”提名。他们都是从事于地矿、农业、林业、水利、国土、环保工作的优秀工作者，是各自战线上的一面旗帜。
他们在环境与资源保护工作方面，在平凡的岗位上，脚踏实地，克服了种种困难，做出了突出的成绩，表现出崇高的思想境界。我们要认真向他们学习，宣传他们的先进事迹。我希望获奖的同志戒骄戒躁，再接再厉，继续为国家做出贡献。也请新闻界的朋友们大力宣传他们的先进事迹。
二、党中央重视和支持这项宣传活动
“中华环保世纪行”宣传活动取得了很大的成绩，是党中央高度重视环境、资源保护工作的结果。这项活动从一开始就得到中央领导的重视和支持。李鹏同志题词，乔石同志批示，田纪云同志题名，朱基、邹家华、丁关根等领导同志都过问“中华环保世纪行”的工作并作指示。使这一活动始终在党的领导下，围绕党的工作重点有组织、有秩序地进行。前不久，李鹏同志在会见全国人大环资委负责同志谈话时，对“中华环保世纪行”这一宣传活动再次给予肯定，作了明确指示。并为“中华环保世纪行”题词：“开展《中华环保世纪行》，提高全社会环境意识。”乔石同志题词：“保护环境，促进发展。”“中华环保世纪行”3年来对一些重大环境问题的披露，都及时得到中央领导同志的重视，并采取相应的治理措施。
各部委、各省、区(市)有关领导同志也都对“中华环保世纪行”的宣传活动给予了大力支持。“中华环保世纪行”赴山西采访报道后，山西省省长孙文盛同志专门致信“中华环保世纪行”执委会认为：山西省加强小土焦治理的报道，对我省环保工作是支持，也是鞭策，我谨代表省委、省政府表示衷心感谢。欢迎“中华环保世纪行”执委会领导及记者常来山西，给我们以指导，进一步督促我们的工作。辽宁省有关负责同志说，欢迎“中华环保世纪行”记者团到辽宁采访，“中华环保世纪行”的宣传活动是对中华民族负责的活动，唤起了各级政府、领导和人民群众对环境、资源的保护意识，世纪行活动具有深远的意义。中共中央、宣传部、广电部、财政部、国家环保局、林业部、共青团中央等各部委领导都重视和大力支持“中华环保世纪行”活动，特别是财政部每年拨款100万元，林业部、水利部、地矿部、土地局等部委都在经费上给予不同程度的支持，使“中华环保世纪行”得以顺利发展，特表示衷心的谢意。
1996年除上述11个部委局外，我们特别邀请了全国妇联、全国总工会、中国科协、国家环保局等总计15个部委局参与主办“中华环保世纪行”，他们已表示欣然同意，我们表示热烈欢迎。
三、1996年的工作安排
根据全国人大环资委厦门工作座谈会的精神，“中华环保世纪行”的宣传活动要继续进行下去，1996年“中华环保世纪行”的宣传主题：“保护生命之水”。为做好这一工作，经“中华环保世纪行”组委会全体会议研究，提出以下意见：
(一)“中华环保世纪行”的宣传活动要跨世纪地进行下去
党的十四届五中全会审议并通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》中指出，在未来15年国民经济和社会发展中，生态环境问题突出，是必须高度重视和下大力气解决的关系全局的重大问题之一。加强环境、生态、资源保护，搞好环境保护宣传教育，增强全民环保意识，是社会发展的主要任务之一，也是实现可持续发展和2010年远景目标的重要保证。这充分表明了党中央和国务院把环境资源保护工作摆在了我国现代化建设长远发展的战略高度，同时也是对环境资源保护工作提出了更高的要求。可以这样说，环境资源保护工作得到党和国家前所未有的重视，面临着前所未有的机遇，标志着我国的环境与资源保护工作进入了一个新的发展时期。为此，在今后的工作中要认真贯彻党的十四届五中全会精神，要进一步加大宣传力度，把“中华环保世纪行”的宣传活动跨世纪地搞下去。同时，要加深和提高对“中华环保世纪行”宣传工作内容的认识。江泽民总书记在《正确处理社会主义现代化建设中的若干重大关系》的讲话中指出：“必须切实保护资源和环境，不仅要安排好当前的发展，还要为子孙后代着想，决不能吃祖宗饭，断子孙路，走浪费资源和先污染、后治理的路子。”环境问题不仅仅是单纯地指污染、生态破坏问题，而是整个国土资源综合利用的大问题，是人口、经济、社会发展和整个自然环境的关系问题。为此，要树立大环境意识，加强可持续发展的资源与环境的宣传教育，从而，切实做好“中华环保世纪行”的宣传工作。
(二)围绕“保护生命之水”的宣传主题，充分发挥各级人大、政府和有关部门的力量，做好采访报道工作
李鹏总理对“中华环保世纪行”的宣传活动作了重要指示，在李鹏总理讲话最后一段强调“要特别重视水污染治理，除淮河流域治理外还有太湖流域、京津冀(包括白洋淀、张家口)、珠江三角洲，三峡库区的水污染治理应列为重点。”在宣传活动中，要认真落实李鹏总理的上述指示。请有关业务部委围绕“保护生命之水”的主题，结合业务范围，提出一批宣传报道的选题内容，在3月底之前报“中华环保世纪行”执委会进行综合、协调。争取抓住一两个重点问题，推动我国在水污染方面的治理工作。
根据3年来“中华环保世纪行”宣传活动的经验教训，1996年“中华环保世纪行”工作也要改革创新，发展各方面积极性，对于过去揭露的一些重点课题，进行跟踪性报道，坚持到底，对过去没有检查过的省份，仍由执委会统一组织。另外，为了充分发挥各有关部门的积极性，可根据执委会确定的选题，各部门确定重点组织记者团进行宣传报道工作。
电视的宣传报道具有其他宣传工具不可替代的作用。3年来中央电视台和各地方电视台在参加“中华环保世纪行”的宣传报道中，做了大量工作，起到了重要的推动作用。1996年仍要继续加大力度，争取在新闻联播的世纪行专题新闻不少于20条。同时在“晚间新闻”、“午间半小时”、“经济半小时”等栏目中重播，加大信息播出量。另外计划加强同“人与自然”栏目的合作，在“人与自然”栏目中设“自然与法”子栏目，计划从三月份开始，每月一期，有关业务部委可报2—3个正面宣传的选题。1996年宣传活动中要特别注意充分发挥共青团中央、妇联、总工会、科协和各社团的作用。
(三)密切结合各级人大组织的环境与资源执法检查工作，坚持正面报道为主，继续适当开展批评性报道
在我国环境、资源保护工作方面，涌现出大量的先进单位和先进人物，他们脚踏实地，默默无闻地战斗在第一线，为我国的环境、资源保护辛勤工作。为此，要认真宣传他们崇高的思想境界和先进事迹。在人民群众中树立起榜样，增强信心，看到治理的途径和希望。同时在宣传报道中，认真宣传我国在环境与资源保护工作方面的法律、法规，通过典型事例提高贯彻环保法律的自觉性，不断提高我国人民群众的法律意识和环境意识。
开展批评性报道，要以法律为依据，事实为准绳，深入具体，注重事实，掌握分寸，依靠各级人大、政府，促进有关问题的解决。对有些污染严重而经过努力，几年内难以解决的问题，可采取“内参”等形式予以反映。不要冒然曝光，以保持安定团结大局。
(四)继续加强组织领导，切实保证取得实效
组织委员会是此项活动的领导、协调机构，主要负责把握活动方向，审批行动方案，协调报道内容，提出指导意见。执行委员会是组委会的具体办事机构，主要负责拟定宣传活动方案和具体组织实施。1996年要继续加强组织领导，严格工作程序，及时请示报告，不断改进工作方法加强同新闻单位的联系，团结、协调记者队伍，切实保证“中华环保世纪行”的活动有组织、有纪律、有秩序地进行。各省、自治区、直辖市在1996年要继续开展这一活动，参照上述意见，结合实际，认真组织，切实取得成效。各新闻单位是“中华环保世纪行”宣传活动的主力军，3年来做了大量工作，“中华环保世纪行”取得的成绩是与新闻单位分不开的。在今后的工作中，要继续做好这一工作。要组织专门的报道班子，积极组织本单位记者参加世纪行采访，对报道的时间、形式作出安排，在各方面各部门报纸的版面上予以保证。
同志们，我国的环境与资源保护工作任重道远，今年是开展“中华环保世纪行”宣传活动的第4年，我们要继续保持旺盛的工作热情，发扬成绩，克服不足，为我国的环境与资源保护事业的繁荣和发展扎扎实实地努力工作。在此，我代表“中华环保世纪行”组委会向大家表示衷心的感谢。预祝各位工作顺利，春节愉快。