探索新形式,形成新合力,更好地发挥舆论监督作用——李蒙副主任委员在1999年中华环保世纪行宣传活动总结表彰会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开1999中华环保世纪行宣传活动总结表彰会。首先,我向受到表彰的先进单位、先进工作者、好新闻奖获得者表示热烈的祝贺!并向所有热情支持这项事业的人们,表示深深的敬意!
总体上看1999中华环保世纪行,在全国人大常委会、全国人大环资委的领导下,世纪行组委会围绕国家的中心工作,组织工作更加扎实,宣传报道更有分量,活动形式更加多样,宣传效果更加明显,呈现出许多新特点,取得了一些经验。这些经验是:
一、把党和政府关注、人民群众关心的重大环境问题作为宣传主题,为古老的黄河焕发青春而积极呼吁
黄河问题越来越引起全社会的高度关注。去年江总书记亲临黄河视察,并发出了"让黄河造福于中华民族"的伟大号召。中华环保世纪行以"爱我黄河"为宣传主题,组织20多家中央和地方的新闻单位对黄河进行了大规模的采访报道。记者们对黄河流域在中华民族发展过程中所起的伟大作用和存在的断流、污染、水土流失、生态破坏、洪水威胁、水资源供需矛盾、流域缺乏有效管理等问题进行了深入的采访报道,在全社会形成了"关注黄河、宣传黄河、保护黄河"的舆论氛围。
二、把最真实的情况反映出来,为国家的正确决策提供参考和依据
记者们深入实际、深入基层、搞好调查研究,编写了145期简报,其中反映黄河情况的115期简报都直接上报到党中央、全国人大、国务院和有关部委。有关领导同志在多期简报上作了批示,仅邹家华副委员长就在50多期简报上作了批示。全国人大环资委在记者团采访掌握的材料基础上,写出《关于对黄河治理的一些重大问题的建议》,受到党和国家有关领导同志的重视,并召开了黄河治理工作座谈会,为国家决策提供了参考和依据。李鹏委员长、邹家华副委员长出席了座谈会。温家宝副总理也对建议作了重要批示。
三、把表扬先进与批评落后结合起来,充分发挥舆论监督的作用,促进一些重大环境问题的解决
采访宣传了一批为改善黄河流域生态环境做出突出贡献的先进人物典型,如为民造福的绿化老人尕布龙、被誉为"沙乡绿树"的女旗长王果香、攻克地球"癌症"的水保专家韩学士、陕北榆林治沙英雄石光银、黄河入海口护林人盖凤冉等,进一步鼓舞了人民群众根治黄河的信心。
同时,记者团充分发挥舆论监督的作用,先后就龙羊峡水电站绿化工作滞后,宁夏一些地区水污染严重,宁夏、内蒙古部分地区水资源浪费惊人,汾河临汾段污染严重,春都集团治污不力等问题进行了批评报道。
中华环保世纪行还以"向大气污染宣战"为主题,对兰州、银川、太原、唐山、西安、郑州、济南等城市的大气污染情况进行了采访报道,推动了这些地方的大气污染治理工作。同时,对海河流域山东、河北、河南境内污染纠纷严重的地区进行了采访报道,引起了被采访地区的震动,促使当地政府迅速采取了治理措施。对广东南澳、浙江矾山、山东龙口进行的追踪报道则再次促进了有关污染问题的解决。
山东滨州地区无棣、沾化两县80万人因地处海边,历史上就是吃苦咸水,解放后也没有得到很好解决,中华环保世纪行连续三年关注报道。去年年底,山东省和滨州地区下决心修渠架管道,从100余公里外引来黄河水,使两县群众吃水难的问题终于得到根本解决。中华环保世纪行组织中央10余家新闻单位,对吃水工程通水典礼进行报道。
四、把提高宣传质量摆上重要位置,增强报道的准确性和思辨性
记者们出发前,在北京接受了专门培训,听取水利、农业、环保、林业方面的专家介绍黄河的有关情况。现场采访结束后,又举行了"爱我黄河"专家访谈会,为记者们科学、准确、客观地报道黄河起到了重要作用。
在深度报道上去年还进行了一次成功而有益的尝试,对精选拟定的21个关于黄河问题的重大课题,组织部分记者集中写作,写出了一批有深度、有思想、有分量,思辨性较强的专题报道。
五、把新闻报道和其他形式结合起来,让中华环保世纪行宣传活动充满生机和活力
在山东电视台的支持下,中华环保世纪行执委会在济南举办了"爱我黄河"电视文艺晚会,沿黄八省区电视台同时进行了直播。作家哲夫随记者团进行采访,40多万字的《黄河追踪》即将付印。演员刘欢、满江专门为中华环保世纪行活动演唱了公益歌曲。
在采访途中,记者们还多次参加植树活动,以实际行动保护黄河生态,受到了有关方面的一致好评。
中华环保世纪行能取得如此大的成绩,是党中央、全国人大、国务院高度重视环境与资源保护工作的结果。邹家华副委员长不仅亲自为记者团出发仪式送行、授旗,还为这项活动题写了"保护黄河生态,造福子孙万代"的题词。中央各有关部、委、局以及沿黄省、区各级党委、人大、政府对中华环保世纪行活动极为重视,水利部、黄委会等部门还在交通、生活等方面给予了积极配合和大力支持。中央新闻单位不仅派出了一批勤奋敬业、吃苦耐劳、作风优良、业务精湛、身体健壮的记者队伍,还在版面安排和播出时间上给予了大力支持。西门子(中国)有限公司、天津三峰客车有限公司、中国肥力高集团公司、中国平安保险公司北京分公司等企业,也在物力上给予了大力支持。
六、中华环保世纪行活动得到了各省、自治区、直辖市人大的热烈响应
各省、自治区、直辖市开展了各自地区的环保行,而且取得了很好的成绩,也有许多很好的经验。如山西省人大组织的"三晋环保行",总结了很好的体会。他们说:在调查研究的基础上,建议和监督相结合,批评和表扬相结合,敦促政府和行政部门依法处理和解决问题,但又不直接处理和解决问题,把上面几个方面综合起来以求取得真正的实效。他们提出:
(一)舆论监督是环保世纪行的主要任务。
(二)法律监督是世纪行的有力保证。
(三)行政监督是世纪行的有效途径。
(四)公众监督是世纪行的群众基础。
(五)建议、督促解决实际问题是世纪行的重要目的等等。
同志们,今年中华环保世纪行宣传活动主题确定为:"回眸与展望"。邹家华副委员长最近批示"建议把直辖市及各省会城市的环保情况作为世纪行的题目(包括水、气、垃圾等)"。我和曲主任委员都非常赞成这个意见,希望大家能积极贯彻这个指示。中华环保世纪行活动开展七年以来,我们取得了公认的成绩,但我们的任务还非常重。生态与环境的严峻状态对我们提出了更高的要求。我们也要积极响应党中央和国务院关于西部大开发的号召。我们还要从思想上、装备上加强自己。进一步加强管理,使我们有更明确的指导思想,用更先进的手段来完成今后的任务。对过去曾经重点报道过的一些重大问题,还要安排追踪回访报道。对一些报道后迟迟得不到解决或出现反复的问题,要坚持不懈地继续加大舆论监督的力度。对一些确实受资金和技术限制、一时难以解决的问题,暂不公开报道,而采取简报形式向中央和有关部委反映。同时,为配合全国人大常委会的执法检查和中央实施西部大开发的战略以及重点自然保护区建设,中华环保世纪行还将组织记者团进行采访报道。
同志们,今年是跨世纪的一年,我们肩负时代的重任,希望我们再接再厉,以更加昂扬的精神投入工作,只有全心全意地投入工作,才能创造更多的经验,取得更大的成绩。只有全心全意地投入工作,才能对我国的生态建设及环境保护做一些小的贡献。为中华民族有一个良好的生存与发展环境而努力奋斗。
谢谢大家!
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