同志们：
　　在全国上下深入学习贯彻党的十六大精神新形势下，我们在珠海召开中华环保世纪行10周年总结表彰会议暨经验交流会，目的是回顾中华环保世纪行10年来所走过的历程，总结、交流经验，探讨今后工作，进一步加强对这项工作的领导，推进这项工作的健康发展。
　　同时，这次会议也是一次深入学习贯彻十六大精神，与时俱进，开拓创新，努力把我国环境与资源保护事业推向前进的重要会议。这对于我们坚持以"三个代表"重要思想为指导，在全面建设小康社会的进程中，继续有效地将法律监督、舆论监督、群众监督有机地结合在一起，把中华环保世纪行活动继续进行下去，不断推进可持续发展战略的实施，促进我国走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，把我国的环境与资源保护事业推向前进，是非常重要的。特别是在当前我们面临中华环保世纪行已经开展10周年和省级和全国人大换届情况的新形势、新任务的情况下，更需要我们总结工作，交流经验，指导和改进今后的工作，使这项活动持续、稳定、健康地开展下去。
　　在这里，我代表中华环保世纪行组委会，向出席这次会议的各省、自治区、直辖市以及四个经济特区人大常委会的领导和环资委的代表们，向来自各新闻单位的记者，表示热烈欢迎！并对你们结合本地区的实际情况，坚持不懈地开展各具特色的环保世纪行活动，取得了优异的成绩，表示热烈的祝贺！向国务院14个部委即中华环保世纪行发起单位的代表，你们给予了巨大的支持和帮助，表示衷心的感谢！
　　下面，我代表中华环保世纪行组委会，对10年来全国开展环保世纪行工作的情况，做一简要发言，和大家一起讨论。
　　一、十年工作回顾
　　中华环保世纪行这项活动在党中央、全国人大、国务院有关部委和各省、自治区、直辖市党委、人大、政府的领导下，已经持续开展10年了。10年前，全国人大环资委审时度势，根据我国经济、社会发展和生态环境的实际情况，在全国倡导并率先组织开展了中华环保世纪行活动。各省、自治区和直辖市相继也积极响应，纷纷结合当地实际，认真组织开展了形式相似、名称各异、方法多样、目标一致、各具特色的环保行活动，共同掀起组成了中华环保世纪行的浩荡大军。
　　10年来，中央部委14个主办单位不断加强对中华环保世纪行工作的领导，每年都联合下发文件，提出本年度的工作计划和总要求。各地也结合本省、区、市的情况来制订自己的活动计划，做到了中央、地方行动协调统一，目标一致，同时又各具特色、各有针对，使得我们的活动开展得既轰轰烈烈，又扎扎实实，而且每年不断总结经验，使得我们这项活动一年比一年开展得好，收到的效果也是不错的。更重要的是，这一活动得到了广大人民群众的拥护，从而又进一步推动中华环保世纪行活动的持续开展。
　　各级党委、人大和政府的大力支持下，这项活动针对我国和各地区存在的环境与资源保护方面的许多重大问题，切实有效地推动地方政府解决了许多环境问题，在全社会引起了强烈的反响，赢得了人民群众的广泛支持和赞誉。中华环保世纪行宣传活动的成功开展，不仅在国内产生了很好的影响，而且在国际上也产生了一定的影响。
　　10年来，中华环保世纪行活动主题明确，重点突出，方法灵活，富有成效。从时间上来看，八届人大的五年期间，是中华环保世纪行发动和起步阶段，主要抓住环境污染的突出问题，先后对淮河流域水污染防治、本溪市大气污染治理、晋陕蒙"黑三角"环境问题、小秦岭金矿乱采滥挖等违法行为进行了监督报道和初步探索，也积累了一定的经验，在社会上引起强烈的反响。九届人大期间，是巩固和提高阶段。在八届人大前五年经验积累的基础上，围绕我国重点流域生态环境保护与建设和重点区域的环境问题，集中关注了海洋、黄河、长江和西部的生态环境建设问题，先后采取小分队和团队行动等形式，全方位地予以了关注，大力宣传了有关法律、法规，使这项活动和我国的生态环境状况紧密地结合起来，也更加深入，每年都有新的高潮，同时，提出建议，推动了国家一些环保重大举措的出台，轰轰烈烈地推动环境与资源保护工作开展。
　　1998年组织开展的"建设万里文明海疆"宣传活动，促进国家环保总局推出了"渤海碧海行动计划"。"十五"期间，中央和地方将相继拿出600多亿元对渤海的污染进行治理，使重大的"3321"治污工程增加了一个渤海，形成了"33211"工程，对海洋的环境建设起到了很大的推动作用。1999年组织"爱我黄河"记者团，对沿黄8省、区、市进行了采访后，以全国人大环资委名义起草了《关于黄河流域几个重大生态问题的建议》上报中央，得到有关领导和部委的高度重视，确立了黄河水利管理委员会的行政执法地位，加强黄河流域水资源的统一管理。2000年开展的"西部开发生态行"宣传活动结束后，以全国人大环资委的名义提出了《关于西部大开发几个生态问题的建议》，党和国家领导人给予重要批示。对国家采取的对塔里木河流域生态环境的综合治理以及下游生态调水、黑河流域水资源管理及其生态调水等重大治理措施起到了积极的推动作用。2001年，中华环保世纪行组织开展的"保护长江生命河"的宣传报道活动，对长江流域各省（区市）贯彻执行水土保持法、水污染防治法等有关法律起到了推动作用，李鹏委员长在九届人大五次会议常委会报告中给予了充分肯定。2002年，中华环保世纪行14个主办单位在京举办了《生命之歌--中国环境警示教育大型摄影展》，李鹏委员长为展览题词："大力加强法律监督舆论监督，把中华环保世纪行坚持下去"，邹家华副委员长为展览题写展名，彭珮云副委员长出席开幕式并讲了话。这个展览是中华环保世纪行贯彻党的环境与资源保护政策的具体行动，也是世纪行活动开展10年来的一次全景式回顾。
　　各省、自治区、直辖市在开展环保世纪行活动中也取得了令人瞩目的可喜成绩。江西省自开展"环保赣江行"以来，始终坚持把求真务实、解决问题作为活动的宗旨，先后组织了各级人大代表1200人次、记者1480人次、有关部门人员13320人次参加活动，促成解决了620个环境问题；上海市在10年的活动中，先后组织记者4134人次参加，发表文章20062篇，推动解决200多个环境问题；山西省和所属各地、市把环保行和执法检查结合起来，参加人数达12万3800余人次，深入各类企业37000多家次，对2885起严重污染的环境违法行为和环境纠纷进行了查处；福建省在工作总结中认为，10年活动促进了1800个环境问题的解决，是福建省持续时间最长、影响最大、效果最突出的宣传活动。环保世纪行活动的开展不仅提高了全民环境意识，还提高了人民群众的生活环境质量，促进了社会稳定，而且改善了投资环境和经济发展的后劲。
　　据不完全统计，10年来，全国各省、区、市近5万人次参加了这项活动，发表各类文章15万余篇（条），直接建议敦促近2万个突出环境问题的解决，取得了显著的成绩。
　　10年来的实践证明，中华环保世纪行应运而生，对上符合国策，对下顺应民心，上下联动，不断进取，硕果累累。由此来看，中华环保世纪行是人大监督工作的创新，开辟了法律监督的新渠道，是法律监督不可缺少的重要手段，发挥了具有中国特色的法律监督、舆论监督和群众监督相结合的作用，增强了监督工作的实效；它是舆论监督工作的一面旗帜，充分宣传法律、法规，表扬执法优秀典型，勇于揭露不良现象，正确引导社会舆论；它是群众监督的重要渠道，倾听人民群众呼声，表达人民群众意愿，是各级人大密切联系群众的重要纽带；中华环保世纪行是我国环境保护的一个创新，走出了一条适合我国国情的推动环境保护事业向前发展的新路子；是全国人大环资委和各级人大学习和实践"三个代表"重要思想的有效途径，已成为人大监督工作的臂膀，政府工作的参谋，人民群众的喉舌。
　　二、主要工作经验
　　10年来，中华环保世纪行活动得到了各级领导的重视和广大人民群众的支持，在学习和实践"三个代表"重要思想过程中，努力探索环保世纪行的工作方式方法，准确把握工作重点，不断地把这项活动引向深入，收到了明显的成效。我们必须要用十六大的精神作为标准，总结工作，交流经验，来指导今后的工作。这些宝贵的工作经验，概括起来讲有六条：
　　（一）中华环保世纪行是在解放思想，实事求是的思想路线指导下，结合我国的具体实际，与人大的工作紧密结合中产生的监督方法，是监督工作的组成部分
　　宪法赋予人大对"一府两院"的监督。监督的目的，是为了通过督促更重要的是支持国家机关依法行政，使社会经济的发展得到法制的保障。舆论监督则是现代文明社会的一个标志，是政治文明的一种具体体现。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，自觉接受群众监督就是一切为了人民的最好体现。法律监督、舆论监督和群众监督各有特点，但监督的目的是一致的。而把"三个监督"有机地结合起来，这是中华环保世纪行的特点和创新，大大增强了监督的实效。从实践中看，解决重大的环境与资源问题，单靠某一种监督是不够的，尤其是群众监督的作用在某些条件下是有限的。但是把"三个监督"有机地结合在一起，互为补充，互为依托，就能使监督形成合力。正如大家所说的：共下一盘棋，同唱一首歌，综合力量，攥成拳头，形成合力，造成声势。为推动解决有关环境问题，奠定了有力的基础。中华环保世纪行的成功开展，是在新时期、新任务的情况下，不断解放思想，实事求是，体现人大履行职责和开拓创新的成功实践。
　　各省、区、市的党委、人大、政府对各自开展的环保行活动的具体做法都具有鲜明的开拓创新、与时俱进的改革精神。江西、青海、内蒙古、湖南、山东、安徽、山西、新疆等省区都把环保世纪行作为监督工作的组成部分，每年活动结束后及时向人大常委会写出报告，使这项活动增强了监督的实效。
　　（二）实践"三个代表"的重要思想，坚持与时俱进，坚持不断创新，在实践上不断有新举措
　　党的十六大报告把"三个代表"重要思想作为党的立党之本，执政之基，力量之源。我国全面建设小康社会的奋斗目标中明确指出了我国应该走新型工业化发展道路。结合我国经济发展的现状来看，不少地方经济结构不合理，资源消耗较大，环境污染严重，区域生态环境遭到程度不同的破坏，这种资源型粗放式的发展模式，远不适应先进生产力发展的要求。因此，做好环境与资源保护工作，是促进生产力发展的一个重要措施；过去倡导的工业文明是征服自然、战胜自然的理念，这种理念导致了片面追求单纯经济发展的短期行为的发生，带来了环境恶化、资源浪费的严重后果。而可持续发展是先进文化在环境与保护工作中新的理念；做好环境与资源保护工作，让人民群众在舒适的环境下工作，在优美的环境中生活，完全符合广大人民群众的根本利益。而恶劣的生存环境则最终将严重损害广大人民群众的根本利益。所以，中华环保世纪行活动顺应经济和社会发展的要求，在实践中始终坚持"三个代表"的重要思想，不断探索经验。在唱响主旋律、严格把握宣传口径方面，由单纯的防治环境污染宣传，扩展到环境、资源、人口乃至整个可持续发展的领域，坚持从依法监督入手，不断推动一些地方政府转变经济发展模式，提高经济运行质量，改善生存环境，把忠实实践"三个代表"的重要思想贯穿于工作之中。同时，突出舆论监督的前瞻性，对一些地方的重大环境问题认真进行剖析，从宏观和微观两个方面提出科学合理的建议，促进了这些区域可持续发展战略的实施。
　　在全国各地环保世纪行的实践中，许多省区的党委、人大、政府有关负责同志担任组委会的领导，他们不仅挂帅，而且出征，亲自带记者团深入基层采访。海南环保世纪行每年的活动，省人大常委会至少有两位领导同志参加，1998年以来七位正副主任全部参加环保世纪行活动；从中央到地方，各级人大为搞好这项工作普遍成立了相应的组织委员会或专门工作机构，制定了活动方案，确立了专人负责，使这项工作逐步纳入了经常化、规范化、制度化的轨道；抓住本地区的重点环境问题、关系到老百姓切身利益的环境热点、难点问题，运用法律武器促使解决；不断探索工作方法，充分发挥新闻舆论的监督作用。全国各级新闻单位和广大新闻工作者积极参与中华环保世纪行活动，坚持不懈地为环境与资源的保护鼓与呼，一大批怀有强烈责任感的新闻工作者，已成为我国环境与资源保护事业的志愿者队伍；广大人民群众环境意识、法律意识不断提高，积极反映问题，热情参与，成为环保世纪行强有力的支持者和坚强后盾。
　　山西"三晋环保行"活动结合当地经济发展的实际，在报道思想上明确把山西经济结构调整建立在可持续发展的基础上，把新的经济增长点建立在可再生利用资源的基础上，并提出了"上一、保二、利三"的原则，即：上一个潜力产品、一个企业或一个项目；必须保证环境、资源、生态不被破坏和保证促进区域经济运行整体质量的稳步提升；要有利于社会生产力的发展，有利于经济效益的增长，有利于人民生活水平和质量的提高。几年来，上海市中华环保世纪行坚持以人为本，推进城市环境建设，以水环境和绿化建设为报道主线，促进市政府逐年加大环保投入，由1992年15.2亿元，占GDP1.36%到2001年的152.9亿元，占GDP的3.09%，环境质量得到显著提高，得到广大市民的欢迎。北京京都大地环保行活动紧紧抓住申奥成功的契机，大力组织宣传新北京、新奥运的理念，倡导绿色生活方式，创建一流生态城市，结合实际，宣传典型，鞭策后进，在全社会引起了广泛关注。江西省人大在组织"环保赣江行"中，始终把实践"三个代表"重要思想贯穿于活动过程之中，认真履行人大的职责，为老百姓说实话、办实事、排忧解难，通过活动力争每年促成解决2-3个群众反映强烈的热点难点问题，并要求各市县也参照省里的做法，促成解决2-3个问题。正是由于推动解决一批老大难问题，维护了法律的尊严，因而受到群众的欢迎，树立了人大工作的威信，提高了各级人大在人民群众中的地位和形象。湖北环保世纪行推动政府解决了一批重大环境问题以及群众关心的热点、难点问题，促使汉江流域、陆水河、竹皮河水污染治理以及湖泊保护在立法、规划和采取重大治理措施上都取得了明显成效。江苏环保世纪行还设立了群众举报电话，反映人民的呼声，仅在"聚焦太湖"报道期间，就接到举报电话300人次。辽宁省和本溪市环保世纪行活动，对"卫星上看不到的城市"本溪多次深入采访报道，得到社会各界的广泛关注，有力地推动了本溪市大气污染治理工作。河北"燕赵环保世纪行"按照"三个代表"的要求，对污染白洋淀的上游满城县大册营镇近百家造纸企业和涞源县数十家选矿厂予以严厉批评曝光，2000年年底，满城县的100多家生料造纸厂全被取缔，涞源县的选矿厂也不再向白洋淀排污。"内蒙古环保世纪行"从生态环境着眼，以当地人民群众利益为重，对阿拉善这一涉及国家生态安全的特殊功能区给予了极大的关注，记者团多次深入采访，促使阿拉善盟生态环境综合治理工程相继实施，2002年5月，黑河水终于流进了干涸了10年的东居延海，生态环境有望得到改善。
　　（三）中华环保世纪行和执法检查相结合，有效发挥法律、舆论和群众监督相结合的作用
　　早在1998年李鹏委员长就指出，"中华环保世纪行是全国人大法律监督和舆论监督相结合的一种监督，既是对执法主体的监督，又是群众监督。群众举报，舆论曝光，然后政府去查，去改进，然后再报道，很有系统性。"这些年来，中华环保世纪行正是按照这一指示去抓落实的。从各地报来的总结材料看，把中华环保世纪行列入人大常委会的工作重点，执法检查和环保世纪行相结合的省份有北京等18个省市。山西省人大常委会每年将三晋环保行活动列入监督工作的要点之中，纳入常委会年度执法检查重点之中，特别是省九届历次人民代表大会采取具有法律效力的人大报告决议形式，把这项活动确定下来，既形成了省人大代表的共识，又赢得了全社会的支持。山西省人大还对重大环境问题以党组的名义向省委报告，以常委会名义向政府进行通报，有力地促进了问题的解决。福建中华环保世纪行注重听取人民群众的呼声，发挥群众监督的作用，在全省各市、县人大、政府有关部门建立了世纪行"绿色热线"投诉电话联系网络，制定投诉转办制度。湖南在活动中，把人大的执法监督、政府的行政监督、政协的民主监督和新闻界的舆论监督以及群众监督有机结合的活动模式，从省到县实行三级联动，有的到达乡镇，实行四级联动。山西三晋环保行活动将舆论监督、法律监督、行政监督、公众监督和解决实际问题相结合的"五管齐下"的工作方法，带动了全省地市县区及部分企业开展了各具特色的环保行活动。山东齐鲁环保世纪行与政府现场办公相结合，正常组团与小分队暗访相结合，与国家、省、市三级世纪行相结合。贵州环保世纪行连续五年配合执法检查，促进了红枫湖、百花湖周边企业投资近两亿元搞污水治理，目前两湖水质恶化的趋势已得到有效遏制。黑龙江、吉林等省各主办部门除了密切配合龙江环保世纪行活动外，省总工会、省妇联、省教委、铁路部门都积极开展了各具特色的环保活动，与环保世纪行相得益彰。河南中原环保世纪行在采访中将"一把手"作为重点采访对象，主动争取各级领导对环境与资源保护工作的重视与支持。2001年以来，江苏环保世纪行先后开展了生态省建设苏北行、苏中行、苏南行等三次大规模活动，有力地推动了生态省建设的步伐。
　　（四）突出监督重点，把握宣传口径，促使解决重大环境问题，把活动真正落到实处
　　中华环保世纪行活动围绕重点流域突出环境问题和重点区域生态环境建设，每年确定宣传主题，针对工作中发现的好典型进行深入宣传报道。对突出的环境问题和生态破坏现象，以法律为准绳，以事实为依据，进行严肃的批评曝光，使一大批群众迫切需要解决的环境问题得到了解决，把这项活动真正落到了实处。值得一提的是，九届人大的五年期间，中华环保世纪行深入基层调查研究，共出简报365期，这些简报、内参既反映了基层的环境状况，又为党和国家领导同志和有关部委起到了参谋、助手的作用。其中党和国家领导同志和有关部委领导在150多期简报上做了重要批示，这些批示直接推动了地方有关问题的解决。广东南粤环保世纪行，于2002年8月对"办冲工业区"盲目招商引资、污染环境的违法行为予以了曝光，受到了邹家华副委员长和省委、省人大、省政府领导的高度重视，清远市立即成立了"整治办冲工业区"领导小组，采取一系列措施，使问题得到了较圆满的解决。内蒙古环保世纪行抓住从淮河流域迁来的43家小造纸厂严重污染黄河的违法行为，向社会曝光，避免了黄河污染的加重。对由经济发达地区向内蒙古转移的重污染企业，及时进行报道，朱镕基总理做了重要批示，政府正在抓紧解决。江西景德镇市接受省、市人大和记者团的建议，先后完成了全市183座煤烧圆窑和22条煤烧燧道窑的改造任务，使举世闻名的景德镇瓷器生产焕发出了新的生机。太原钢铁（集团）有限公司接受三晋环保行记者团建议，从1999年开始，先后投资6.6亿元，完成了26个环保工程项目，初步实现了污染物排放达标的目标。从去年下半年开始，太原市按照记者团的建议，大搞城市环境综合整治，拆除各类违章建筑247万平方米，取缔马路市场180余个，占道经营摊点35万多个，经过绿化美化的太原市，旧貌换了新颜。新疆维吾尔自治区在中华环保世纪行1997、2000年连续两年的带动下，上下联动，以塔里木河流域综合整治为活动重点，开展了执法检查和环保世纪行，经深入调查研究，向自治区人大常委会作了专题报告，促进了该流域生态综合整治工作，目前国家有关部门已将该流域综合整治列入重点建设项目，国家投资107亿元，塔里木河流域综合整治项目已进入实施阶段。为缓解下游生态恶化加剧的状况，从1999年开始，有关部门先后四次应急输水16亿立方米，使衰败的植被逐渐得以恢复。天山环保世纪行还针对生态环境恶化的趋势，以加强林草建设为主题开展活动，活动后形成的报告，经主任办公会议审议后转交自治区人民政府办理，政府认真接受人大的建议，先后组织了天山、阿尔泰山百万亩山林再造工程，防治荒漠化工程等大型生态建设项目。2002年认真组织宣传了防沙治沙法等有关法律，并将活动中发现的问题以及提出的建议，向常委会做出报告，有力地推动了当地生态环境建设的步伐。青海省在组织江河源环保世纪行中，克服高原缺氧、气候恶劣以及经费不足等困难，抓住重点，对青海湖环湖地区大面积开垦草原、超载过牧，导致青海湖水位急剧下降、湖面不断萎缩等整体恶化的环境问题，以代表视察和环保世纪行相结合的方式，对环湖地区进行了大量的采访报道，并向常委会做了报告。另外，还对西宁市大气污染问题、黄河一级支流湟水河的水污染、林业资源破坏等问题，多次进行了集中采访报道，有力地促使了当地政府对上述问题的有效解决。辽宁省环保世纪行10年来，组织新闻记者和工作人员1828人次，行遍全省100个县（市、区），深入2569个工矿企业和乡村，推动解决了453个环境问题。其中对辽宁省最大的水库的水污染问题、营口市镁砂矿区28平方公里的大气污染带，连续几年抓住不放，组织记者深入报道，最终使问题得到解决。吉林"白山松水环保世纪行"连续三年把二龙湖水污染列入监督重点，采用调查、跟踪报道等形式，敦促有关部门加强点源污染和面源污染的防治工作，确保了二龙湖的饮水安全。陕西"三秦环保世纪行"对太白金矿尾矿坝泄露污染事故进行了采访，太白金矿最终接受建议积极整改，使问题得到较好解决。重庆环保世纪行连续四年关注小安溪河水污染问题，依法提出建议，政府采取措施关停了一批污染严重、规模较小的企业。安徽江淮环保世纪行以巢湖达标为重点，采取"零点行动"宣传报道的方式，由中央部分新闻单位和省级12家新闻单位组成强大阵容，对巢湖达标最后冲刺阶段工作和"零点行动"全过程进行连续跟踪报道，在全国影响较大。湖南在开展三湘环保世纪行中，为了推动解决南岳风景名胜区的违反规划、乱搭乱建的问题，组织了20多名记者进行深入采访，朱镕基总理做了重要批示，目前，拆迁工作已经全面启动。云南省在开展活动中，结合公路、铁路建设工程项目均无水土保持方案，施工过程中造成水土流失的严重情况，着力宣传有关法律，使一些施工单位从不知道有水土保持法，到贯彻水土保持法，并促使施工单位追加了上亿元用于水土流失的治理。深圳、珠海、厦门、汕头经济特区在经济社会发展中注重环境保护与生态建设，努力使经济、环境、社会协调发展，取得了明显的成效。
　　（五）深入基层，调查研究，为地方立法工作做好前期准备工作，推动了立法的步伐
　　在开展环保世纪行活动中，不少省区还利用深入基层调查研究的时机，为当地的立法工作做了大量的前期调研，提供了第一手的真实情况。四川环保世纪行活动以岷江、沱江流域的污染治理为重点，促使政府及时编制了岷江、沱江水污染防治规划，召开了两江污染防治工作会议，限期治理污染源；湖北省开展的环保世纪行活动，几年来针对汉江水污染的情况，除了加强报道外，还提出了立法的建议，常委会主任会议认为很有必要，把汉江水污染防治条例纳入了1999年立法计划。2000年审议通过了《湖北省汉江流域水污染防治条例》，省政府及时成立领导小组，采取措施，把汉江流域的水污染防治工作纳入了法制轨道；河北燕赵环保世纪行在总结中特别提到，在制定河北省水污染防治条例、固体废弃物环境防治法实施办法、石家庄大气污染防治条例等地方法规中，世纪行都积极配合，深入调查研究，反映意见，提出建议；青海省促成审议了《青海湖流域生态环境保护条例》，同时，拟制定《青海湖国家级自然保护区条例》；内蒙古环保世纪行结合在黄河流域采访了解到外地小造纸迁入当地给黄河造成严重水污染的情况后，一是公开曝光，二是向常委会专题汇报。对此，内蒙古自治区人大常委会决定，采取有力措施防止外地小造纸污染转移，在国家还没有出台黄河流域水污染防治法的情况下，从实际出发，超前制定了《内蒙古自治区境内黄河流域水污染防治条例》，这部条例标志着内蒙古在沿黄各省区率先使黄河水污染防治走上了法制化管理的轨道；江西省人大积极应用调查研究的成果，为《江西省资源综合利用条例》顺利出台起到了重要作用。另外，上海、贵州、吉林等省区的环保世纪行也都为本地区的立法做了大量的调研工作，提供了依据。
　　（六）注重舆论导向，宣传可持续发展，采取多种形式加大宣传力度，营造环保宣传氛围，不断把工作推向前进
　　在十年的探索和实践中，中华环保世纪行活动不断发展，坚持以正面宣传报道为主，结合国家经济、环境和社会发展的实际，广泛深入地宣传可持续发展战略，突出重点区域、重点流域重大环境问题的监督，使工作的着力点实现了五个转变：由单纯宣传向法律、舆论和群众监督相结合工作方法转变，由对污染企业依法监督向对政府环境行为全面调查和建议的转变，由对工业污染防治监督向全面促进生态环境建设的转变，由对现象的揭露批评向指导工作前瞻性的转变，由对单纯环境问题思考向全面实施可持续发展战略的转变。
　　九届人大期间，山西、山东、湖南、陕西、安徽、海南、云南、河南、贵州等省区还发动地市一级组织开展环保世纪行活动，有些县也在做这项工作，形成了规模和影响，也收到了很好的成效。中华环保世纪行在工作实践中，还同有关单位联合创办了环境与资源保护网站，与中央人民广播电台联合创办了《环境与法制》栏目，同科技日报联合创办了《中华环保世纪行之窗》专版，采取了多种宣传手段，有效地扩大了宣传作用。江西省在活动中还采取多种形式,开展环境宣传和环境素质教育活动,不断提高全民的环境与资源保护意识和生态文明素质，全省已有3所国家级、37所省级、110所县级绿色学校。上海在本市中小学中广泛开展争当环境小卫士、在市民当中开展废电池换花活动以及"环保布袋发送"活动，组织绿色笔会、书画展、文艺演出等，使环境意识更加深入人心。湖南还组织了环保知识竞赛、演讲比赛，在中小学生中组织环保征文活动。浙江环保世纪行以"绿色浙江"为主题开展了摄影赛、网络和论坛等一系列宣传活动，使"绿色浙江"意识更加深入人心。
　　值得一提的是，全国环保世纪行活动形成了一个整体，上下联动，形成合力，推动工作。期间，全国人大与各省人大之间、各省区市人大之间相互联系，交流经验，取长补短，促进了中华环保世纪行活动的稳步、健康、有效的开展。江西人大的同志曾赴山西跟随三晋环保行记者团活动，了解和掌握了许多情况，湖南省人大邀请其他省的同志前去介绍情况，中华环保世纪行也派出记者团，赴一些省区采访报道当地环保世纪行工作情况。
　　在环保宣传报道中，多年来，记者们不辞辛劳，踏遍祖国的山山水水，用手中的笔、摄像机、照相机真实地记录下了一个个具有感染力和震撼力的画面。既有令人赏心悦目的秀美山川，也有让人忧心忡忡的秃山浊水；既有令人愤慨的对环境的污染和对自然的破坏，也有使人欣慰的对环境的保护和对生态的建设。一篇篇文章，一个个镜头，一幅幅画面，是对环境污染和破坏行为的无声谴责，是对保护和改善环境事迹的大力褒扬，是对整个社会树立环境观念和可持续发展意识的热切呼唤，向广大读者传递了鲜明的舆论导向，对于增强全社会的环保意识，鼓励社会公众同污染和破坏环境的行为作斗争，产生了积极而广泛的影响。
　　借此机会，我代表中华环保世纪行组委会，向辛勤工作在全国各级环保世纪行第一线的组织领导者、直接参加者和为活动开展提供大量支持帮助的人们，表示衷心的感谢和诚挚的敬意！
　　同志们，环境保护需要各级政府和全社会的共同努力。这些年来，党中央、全国人大、国务院大力实施可持续发展战略，有关部委在防治环境污染和加强生态保护与建设方面，采取了一系列有效的措施，制止了环境生态的进一步恶化。虽然中华环保世纪行十年历程，十年辉煌，取得了许多成绩和经验，但是我们也要正确地评价环保世纪行的作用，决不能沾沾自喜，决不能骄傲自满，要谦虚地对待已经取得的成绩。我们还应该看到，我国的防治环境污染和生态环境保护与建设的形势还十分严峻，任务也十分艰巨，必须坚持不懈地长期抓下去，才能实现再造秀美山川的远大目标。
　　另外，我们的工作中也存在一些不足和问题。一是认识不够一致。需要大力提倡和发扬创新精神，逐步改变墨守陈规的思路，加强对环保世纪行活动的法律监督作用的认识，坚持法律、舆论和群众监督相结合的有效做法，因此在行动上要积极参与，不袖手旁观，不仅是评头论足，还要埋头苦干；二是进展不够平衡。总的来看，绝大多数地方的活动开展不错，但还有的地方工作开展不够理想，时搞时停，时紧时松，有些地方甚至陷入了几乎停滞的状况；三是工作力度不够。人大在牵头开展环保世纪行活动中，有很多成功的经验，但有的人大虽然牵了头，没有纳入人大的监督工作之中，日常工作放到了政府的有关部门，没有发挥牵头单位的作用；有的虽然牵头但不挂帅，领导不到位，工作流于形式。这些方面程度不同的影响到环保世纪行活动的开展，应在今后的工作中认真加以改进。
　　三、今后工作建议
　　2003年是全面贯彻十六大精神，实现全面建设小康社会奋斗目标的第一年。在党的十六大报告中，有一条始终贯穿的主线，就是以经济建设为中心，把"发展"作为执政兴国的第一要务。把实施可持续发展战略、经济发展和人口资源环境相协调列入到党领导人民建设社会主义十条基本经验的内容之中，纳入到全面建设小康社会的奋斗目标之中。在八项任务内，明确了我国新型工业化道路，并将可持续发展战略写入了党章，载入了党的史册，这些都具有十分重大的现实和历史意义。结合我国经济和社会的发展以及环境与资源保护工作的实际，也要把"发展"作为我们中华环保世纪行的第一要务，共同努力做好环保世纪行工作，继续保持强盛的工作势头，更好地把中华环保世纪行坚持下去，这一点是最希望大家牢记在心里的话，对今后的工作提出以下几点建议：
　　(一)为实现十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标，从各地的实际出发，采取切实可行的措施，继续加强对环保世纪行的组织领导和工作指导
　　目前，我国的环境形势依然相当严峻，环境污染与生态破坏在一定程度上制约着我国经济和社会的发展，影响着人民生活水平和质量的提高，远不能适应我国全面建设小康社会的要求，环境与资源的保护仍面临着巨大的压力和挑战。因此，在今后工作中，要以党的十六大精神和"三个代表"重要思想为指导，继续加强环保执法监督力度，认真组织开展环保世纪行活动，把这项活动切实纳入各级人大常委会工作主干道之中，纳入常委会年度工作要点和执法监督重点当中。建立常设工作机构，职责明确，保证人员和经费到位。进一步使其制度化、规范化、法律化。做到牵头又挂帅，领导尽责任，监督重实效，执法要到位。各主办单位要更加积极地参与这项工作，各新闻单位要主动地选派素质高、作风好的记者参加这项活动。
　　（二）大力宣传法律法规，继续抓住重大环境问题，促进环境污染问题的解决和生态环境建设的步伐
　　为实现十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标，就必须坚持以法治国，大力宣传有关法律法规，不断提高广大人民群众和各级领导干部的法律意识和群众意识，彻底扭转有法不依，执法不严，违法不纠的状况。环保世纪行之所以取得可喜的成绩，与大力宣传有关法律法规，以法律为准绳，依法监督，促进问题的解决是分不开的，今后中华环保世纪行工作要继续坚持有关法律法规的宣传。九届人大期间出台的环境影响评价法、防沙治沙法、清洁生产促进法等法律，都是结合我国的具体环境状况而制定的，这些法律还没有得到有效地宣传。今后全国人大常委会还将会不断制定相关的环境法律法规，为了更好地贯彻执行这些法律，中华环保世纪行要继续发挥应有的作用，认真宣传有关法律的基本内容，在宣传方式上要不断创新，采取多种多样的形式来加强宣传教育，增强宣传效果，让广大人民群众和社会各界熟悉和了解有关法律，提高环境意识，强化法制观念。
　　比如中华人民共和国清洁生产促进法，就需要大力进行宣传和贯彻。这部法律的公布和实施，标志着我国环境战略由"末端治理"向全过程控制的转变，实施清洁生产可以从根本上减轻我国经济快速发展给环境保护造成的巨大压力，降低生产和消费活动对环境的危害，实现环境与经济的"双赢"。这部法律的实施有助于建立资源节约型国民经济关系，提高资源能源利用效率。有助于转变污染防治方式，避免走"先污染，后治理"的弯路。从根本上减轻经济发展带来的环境污染和生态破坏，是现代社会防治污染的必然选择和最佳模式。继续坚持抓住我国和地区的重大环境问题进行宣传报道的经验，研究本地区存在的环境问题，促使问题的解决，不断推动我国环境与资源保护工作的前进步伐。
　　（三）坚持有效的工作方法和成功经验，顺应新形势要求，不断改进和完善工作方法
　　十年来，中华环保世纪行和各地环保世纪行活动都总结出了不少好的工作方法和成功经验，这些对环保世纪行活动的开展起到了积极的作用。随着我国经济社会的发展，将会出现不少新情况和新问题，要与时俱进，开拓创新，不断探索适应新形势、解决新问题的更加有效的方法。
　　首先，要总结创新有效监督的方法。在活动中，下基层要深入，写报告要高质量。要深入开展调查研究，继续改进和完善监督的有效形式、创新机制，把法律监督、舆论监督和群众监督有效地结合在一起。一切从人民群众的需要出发，一切从党和国家的利益出发，围绕全面建设小康社会的奋斗目标，扎扎实实解决工作中遇到的实际问题。少做表面文章，多做实际工作，少一些形式主义，多一些真抓实干。山西人大环保执法监督形成的年初搞执法调研，年中开展三晋环保行活动，年底进行执法检查等环环相扣连续工作的格局，很有特点。
　　其次，牵头单位和各主办部委要加强联系，密切配合，注重对记者团的领导。为这项活动的开展而成立的组织委员会，要加强领导，部署工作，协调做好各主办单位的关系。没有设立执委会的要抓紧设立，做好落实工作。传播环保理念，加强舆论监督，新闻媒体仍然任重而道远。参与的各新闻媒体，在宣传可持续发展战略方面做出了突出的成绩，希望今后能继续以宣传环境法制为己任，充分发挥新闻宣传和舆论监督的威力。组织的记者团，在工作中要真正深入基层，了解真实情况，倾听群众呼声，严格把握宣传口径。遵守工作纪律，不直接处理问题，排除各种干扰，廉洁自律，忘我工作，增强对环境与资源保护工作的责任感和使命感。
　　第三，各级领导要积极帮助和支持这项活动。各级党委、人大、政府要结合辖区环境与资源保护工作的实际，积极采取措施，帮助支持，不摆花架子；求真务实，不贪图虚名；把环保世纪行活动坚持下去，解决问题，不敷衍了事，使这项具有中国特色的环保监督工作能够充分发挥作用，促进地方区域经济走上"生产发展、生态良好、生活富裕"的文明发展道路。
　　（四）各级环保世纪行活动要继续加强联系，形成合力
　　中华环保世纪行活动之所以取得今天的成功，与各地环保世纪行活动的互相交流和密切配合是分不开的，上下联动，形成合力，不断开创具有中国特色的环保执法监督工作的新局面。建议在今后工作中，中央和地方各级环保世纪行活动要继续结合各自的工作实际，保持别具特色和有效的工作方法，加强横向和纵向两个方面的联系，相互学习，取长补短，推进工作。对难以解决的突出环境问题，可以采取中华环保世纪行和地方环保世纪行记者团联合行动的做法。对跨区域的环境问题也可以探索省、区、市之间环保世纪行活动协同工作的做法。继续适时召开中华环保世纪行工作座谈会，总结工作情况，交流工作经验，促进工作开展。
　　今年初，全国人大、各省、自治区、直辖市人大都要换届，为保证中华环保世纪行工作连续性，大家要做到思想不乱，班子不散，工作不停，继续保持积极向上的工作态势，一定要坚持不懈地将环保世纪行工作进行下去，使之愈行愈深入，愈行愈有效。我们也相信新一届人大和环资委一定能把今后的中华环保世纪行开展得更好，更有成效。事物的进步和延续都是靠接力完成的，不能因为人事和届别的更替而影响这项工作。
　　同志们，做好今后中华环保世纪行的工作，一定要以十六大精神为指导，做到发展要有新思路，改革要有新突破，工作要有新举措。要深入学习贯彻十六大精神和"三个代表"重要思想，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央的周围，尽快提高对全面建设小康社会的认识，把思想统一到十六大报告上来，把精力集中到以经济建设为中心上来，走新型工业化道路，促进物质文明建设；健全社会主义民主与法制，推动政治文明建设。实事求是，解放思想，与时俱进，开拓创新，把中华环保世纪行活动推向新阶段，并长期持久地坚持下去，把我们这次大会开成团结的大会，承前启后的大会，与时俱进创新鼓劲的大会。为实现我国全面建设小康社会的奋斗目标，做出我们新的更大的贡献！