——天津市津沽环保行五年工作总结
（2008年1月 ）

把人大监督、舆论监督和群众监督相结合，是全国人大环资委牵头组织开展中华环保世纪行的创举。做为中华环保世纪行的一部分，天津市人大常委会城建环保委，按照全国人大环资委和中华环保世纪行组委会的统一部署，继续组织开展津沽环保行宣传活动。五年来，津沽环保行以法律法规为准绳，以舆论监督为手段，以弘扬正气为目的，进行了大量的宣传报道，采访形式不断创新，稿件质量不断提高，社会影响越来越大，受到天津市各级领导和人民群众的广泛关注和好评。

一、围绕中心确定宣传主题

津沽环保行宣传活动始终把宣传环境保护基本国策和可持续发展战略放在重要位置，把宣传党和国家关于环境与资源保护方面的方针、政策和法律、法规作为重要内容。每年都要参照中华环保世纪行的活动主题，结合我市环境与资源保护的实际情况，研究确定津沽环保行活动的主题和宣传内容。2003年，全国人大常委会对我市贯彻实施《固体废物污染环境防治法》进行执法检查，配合这次执法检查，津沽环保行以“倡导清洁生产，发展循环经济”为主题，围绕实施清洁生产、发展循环经济，推动固体废物减量化、无害化、资源化开展宣传，使人大监督和舆论监督形成合力。2004年津沽环保行按照中华环保世纪行“珍惜每一寸土地”的宣传主题，着重宣传“十分珍惜合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，促进了土地管理法律、法规在我市的贯彻执行，提高了各级政府领导干部的土地忧患意识和合理用地、节约用地的自觉性。2005年是我市创建国家环保模范城市达标验收工作的关键一年，津沽环保行以“绿色家园?和谐天津”为主题，大力宣传我市“创模”工作开展三年以来，在蓝天、碧水、静音等六大环境工程中所取得的成果，推动了我市“创模”达标验收顺利进行。2006年津沽环保行以“巩固创模成果，推动资源节约和环境友好型社会建设”为主题，对维护国家环保模范城市荣誉称号，推动资源节约型和环境友好型社会建设，起到了积极的促进作用。2007年，津沽环保行以“推动节能减排，促进人与自然和谐”为主题，为促进我市节能减排各项指标的完成，加快国家卫生城市和生态城市建设，营造了良好的舆论氛围。近年来，津沽环保行重点报道的有：天津开发区把环境保护纳入国民经济与社会发展计划和城市总体规划，舍得在环保上投入，建成日处理100000吨的污水处理厂和1000吨电镀污水处理站，投入5000万元兴建日处理10000吨中水回用项目，投入1.6亿元建设日产10000吨海水淡化项目。在盐碱地里推广科技植树造林，全区绿化面积407万平方米，建成区绿地率31%，绿化覆盖率33.1%，人均绿地面积40.7平方米。大港区下大力量综合治理城市环境，堆山造景、保护湿地，建成世纪广场、世纪大道，兴建污水处理厂，区域内企业污染物质均达标排放，先于天津市被国家授予环境保护模范城区。蓟县坚持可持续发展战略思想，重点建设了10大环境工程。宝坻区实施“两高一优”生态农业建设工程，初步形成了生态农业良性循环的局面。

二、精心安排搞好组织工作

精心策划、周密组织是做好津沽环保行工作的重要保证。㈠坚持每年就宣传主题及活动安排广泛征求组委会各成员单位的意见，在活动启动之前，召开组委会成员单位和记者团会议，讨论通过活动方案。在记者采访之前对记者团进行培训，根据宣传主题，邀请有关部门的领导和专家，宣讲有关法律法规及贯彻实施的情况，发放相关资料，增加记者对报道内容的了解和认识。㈡坚持每年为津沽环保行宣传活动举行启动仪式，市人大、市政府的领导及津沽环保行18家组委会成员单位的负责人参加启动仪式，市人大常委会领导向记者团授旗，为记者团助威、鼓劲。我们还结合纪念“六.五”世界环境日，在启动仪式上组织关心环境保护的社会各界人士，搞大型广场宣传活动和环保咨询，壮大津沽环保行的宣传声势。㈢广泛发动本市各新闻媒体及中央驻津新闻单位加盟，随着津沽环保行的影响逐年扩大，每年都有新的新闻单位主动要求加入记者团，使记者团队伍逐年壮大。2007年，共有28家媒体参加了津沽环保行的采访报道活动。㈣采取措施调动记者采访报道积极性，在采访报道形式上，充分尊重记者意见，本着有利于记者工作的原则安排活动。在采访活动中，努力为记者团提供周密细致的后勤保障，保证记者以饱满热情参加采访活动。为鼓励记者多出成果、出好成果，每年推荐津沽环保行宣传活动的优秀稿件，参加市人大常委会“人大好新闻”评选，先后有4名记者获奖。

三、充分发挥组委会的作用

充分发挥组委会作用，成员单位之间密切配合，加强协作，是把津沽环保行宣传活动不断引向深入的关键。作为牵头单位，市人大常委会城建环保委对调动组委会各成员单位积极性高度重视。在活动筹划期间，有针对性地走访组委会成员单位，主动沟通，酝酿活动安排，注意听取各方面的意见和建议。随着津沽环保行活动的影响不断扩大，各成员单位也越来越重视这个重要的宣传载体和阵地，发挥各自优势，为搞好津沽环保行献计出力。市委宣传部每年都按照津沽环保行的活动方案，专门向各新闻媒体下发采访报道计划，提出明确要求。市财政局每年都拨付专项经费，支持和保障活动的顺利开展。市环保局结合自身专业优势，在筛选宣传报道内容和为记者团采访服务等方面发挥了重要作用。市经委、市市容委、市环保局、市土地局、市水利局、市林业局、市海洋局、市妇联、市科协等单位都从不同角度，围绕宣传主题，结合本部门工作实际，积极提供新闻线索和采访报道素材。与当年宣传内容有关的组委会成员单位还专门制定下发落实津沽环保行宣传工作的安排意见，做出具体工作分工，安排分管领导参加活动，明确要求本系统各责任部门指定专人，全程负责，抓好各项组织协调工作的落实。

四、不断探索宣传报道形式

在采访报道形式上，本着开拓创新的思路，不断调整采访报道的形式和方法。几年来，我们先后采取过集中采访、集中报道，分散采访、集中报道，分阶段采访，分阶段报道等多种形式，根据宣传内容，灵活机动的安排采访报道工作。按照津沽环保行组委会的要求，各新闻单位充分利用各自阵地，发挥各自优势，在重要版面、主要时段开设“津沽环保行”专栏，形成了一个覆盖面广、反映及时的环保宣传新闻网络，以立体型、多态势的宣传方式为我市环境与资源保护大造声势。除围绕采访内容之外，许多媒体还在津沽环保行宣传期间，介绍环保知识，增加专题报道，极大地丰富了津沽环保行的宣传形式和内容。特别是人民网、北方网等新兴媒体的加盟，突破了传统媒体受时间、版面、地域等条件的限制，进一步拓展了宣传报道空间。据统计，五年来津沽环保行在各种媒体上共刊发稿件719篇。此外，2004年，津沽环保行制作的环境保护公益宣传片，在天津电视台各主要频道循环播出，取得了较好的宣传效果。2005年，在津沽环保行10周年之际，我们将2001-2005年的津沽环保行新闻作品刊印成书，赠送有关方面和市民群众，进一步扩大了津沽环保行活动的影响。2007年，津沽环保行在活动期间，组织市民代表参观了双港垃圾焚烧发电厂和垃圾堆山公园，创新了津沽环保行活动的群众参与形式，用实实在在的事例向市民群众宣传了我市加强环保投入、改善城市环境面貌所取得的成绩。今年津沽环保行组委会还与人民网天津视窗合作，开通了津沽环保行网站，并与中华环保世纪行网成功链接，通过互联网把津沽环保行和中华环保世纪行及兄弟省市世纪行联系在一起，同时，也为津沽环保行搭建起常年宣传的平台。

五年来，津沽环保行在促进我市环境与资源保护事业健康发展的同时，也发展壮大了自己，在我市环保宣传中具有了品牌效应和一定的号召力。回顾津沽环保行的工作历程，我们体会：

㈠明确指导思想是做好工作的前提。在津沽环保行宣传活动中，我们始终坚持以邓小平理论，“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧跟中央及市委的战略部署，大力宣传资源节约和环境保护的基本国策，大力宣传环境与资源保护在经济和社会发展中的重要地位和作用，为实施可持续发展战略大造舆论。

㈡领导重视是做好工作的重要保证。市委、市人大常委会、市政府对津沽环保行活动一直非常重视，市委、市人大常委会和市政府的领导同志多次参加津沽环保行启动仪式和其他活动，向津沽环保行记者团授旗，为《津沽环保行新闻作品集》题词、作序，给予津沽环保行宣传活动极大的支持和鼓励。

㈢法律法规是作好工作的有力武器。五年来，津沽环保行坚持依法宣传，树立依法保护环境的典型，批评破坏环境的违法行为。通过宣传报道，提高各级领导干部和广大群众的环境意识和法制观念，促进了环境与资源保护方面的法律法规在我市的贯彻落实。